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墓地使用权作为特许用益物权的必要性与可行性

2018-01-02 14:00:46 点击数:

     必要性

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墓地使用权作为特许用益物权的必要性与可行性

    第一,将墓地使用权作为一种特许用益物权,可以更好的保护权利人的精神利益。墓地是一种附带有精神利益,伦理情感利益的特殊财产,由于还没有法律法规对墓地使用权做出规定,所以现行法律无法保护死者近亲属对墓地的人格利益,导致很多侵害墓地权利的纠纷无法解决。笔者拟将墓地使用权作为特许用益物权,这样就可以很好的保护相关权利人的法益。

    第二,将墓地使用权作为一种特许用益物权,可以更好的保护权利人的财产利益。一旦确立了墓地的物权属性,并通过法律条文的形式确定下来,就可以保护墓地不受侵害和破坏,并解决物上可能存在的权利冲突。对于墓地这种不动产,时常会与建设用地使用权之类的用益物权发生冲突。而以前这种冲突难以解决的根源就在于现行的法律法规并没有确认墓地使用权是一种物权,既然不是一种法律规定的权利,那么冲突发生之后也没有法律依据可以解决。因此为了能妥善解决这些问题,缓解墓地使用权与这些既存的用益物权之间的冲突,必须要将权利清晰的界定下来,实现权利制度化。

    第三,将墓地使用权作为一种特许用益物权,有利于土地资源的节约利用、生态环境的保护、国民殡葬观念的更新,这正契合我国目前殡葬改革倡导和推行的资源节约型、环境友好型生态殡葬模式。尤其是对于选择生态墓地的人来说,墓地使用权可以自动续期,那么死去的亲属可以有一个永久安宁的栖息之地,且不受其他权利人的侵害。这样就可以让更多的人接受生态化的殡葬方式,对我国殡葬的改革进程起到了推动作用。因此将墓地使用权作为一种特许用益物权,能够为我国殡葬事业的改革方向提供物权模式的支持。
    可行性
    特许用益物权作为墓地使用权的最终选择有其可行性。
    可行性之一:规范资源上的可行性。即现有物权制度中用益物权的一般规则可为统领、特别上的特别用益物权规则可为借鉴。从现有的规则资源来看,不仅有《物权法》中规定用益物权的一般规则进行统领,同时有类似于《中华人民共
和国矿产资源法》和《中华人民共和国渔业法》等其他特许用益物权的制度作为参考。在我国物权法体系中,仅有四种用益物权被物权法予以明确的认可和规定各自具体的内容。但法律都是有滞后性的,所以我国现行的《物权法》对物权种类的规定并不全面,不能把随着社会变化和时代变迁而新出现的权利全部包括进去。法律承认、确认一些新生的物权是为了顺应社会的变化和时代的变迁,将一些新的物权以法律条文的形式确定下来,也是为了更好的构建和完善我国的物权体系,使得当事人的切身权益得到更大程度的保护。当然除了以上四项最基本的用益物权之外,还有海域使用权、采矿权等其他的用益物权被物权法简单的提及。因此结合域外的法律模式,参考我国现有的规则,完全有可能设立科学、可行的墓地使用权模式。
    可行性之二:技术资源上的可行性。即我们有成熟的技术资源可以作为支撑。以新能源技术、新生物技术和信息技术等的技术革命不断发展成熟。这些生态技术的成熟能够实现资源的循环再生利用,同时实现环境保护的目标和资源的有效利用。这就更为墓地使用权作为特许用益物权提供了技术支持。
    可行性之三:文化资源上的可行性。即文化观念的不断更新为殡葬方式的改革提供的支持。人类向往征服自然的那个时代己经过去,当代的政治理念和教育理念是强调人与自然的和谐相处。而墓地作为人最终的归处,是承载了不同民族
不同宗教、不同国家传统文化的智慧精华。回顾墓地的发展史,是一部集美学、建筑学、风水学和历史学为一体的人类发展史。而如今,生态墓地的兴起不仅是保持了传统文化改革与传承的统一,还保持了文明与自然的统一。生态墓地的形式让我们的价值观念进一步的向资源节约型、环境友好型的社会发展。
    可行性之四:殡葬改革先行实践成果的可行性。各地方政府推行了不同的生态葬模式,例如:北京的免费自然葬、①上海的升降式花园葬、②河北的树葬③等等。各地殡葬改革下新型墓地样态推行的成果颇丰,不仅能够有效的解决土地资源紧张和墓地售价昂贵等问题,还能有效的保护生态环境,为在全国推广生态墓地提供了宝贵的实践成果。这样的殡葬改革中推行的墓地样态,就为墓地使用权作为特许用益物权提供了权利客体的样板或权利的确权模式。
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